根据《高等学校信息公开办法》,严格按照《教育部办公厅关于做好2023年高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2023〕52号),结合办学实际,编制我校2022—2023学年信息公开工作报告。本份报告内容包含信息公开工作概述、主动信息公开情况、依申请公开和不予公开情况、信息公开评议情况、信息公开投诉情况、信息公开工作存在的问题和改进措施等六大部分。所列数据的统计时限为2022年9月1日至2023年8月31日。
一、工作概述
2022—2023学年,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及全国教育大会精神,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和上级教育主管部门关于信息公开工作的总体要求,全面落实立德树人根本任务,坚持为党育人、为国育才的初心使命,继续坚持“以公开为原则,以不公开为例外”的原则,提升思想认识,压实工作责任,不断促进信息公开与学校各方面工作深度融合,不断强化信息公开在学校各项事业改革和发展中的重要保障地位,不断推进信息公开工作规范化、制度化建设,保障社会公众和广大师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权,学校信息公开工作有序开展。
(一)高度重视,加强组织领导
学校高度重视信息公开工作,校长、校党委书记担任组长,其他校领导担任副组长,二级单位负责人为成员,负责统一领导学校信息公开工作。对照《清单》内容,进行责任分工,建立信息公开工作交流平台,加强对校属相关单位信息公开工作的检查与指导。学校信息公开工作领导小组指导各单位深入学习上级有关文件精神,对照《清单》内容,进一步细化本单位信息公开目录,及时更新内容,逐项做好自查和改进工作,建立信息公开长效机制,充分发挥学校信息公开网的主渠道作用,全面提高学校工作的透明度。
(二)突出重点,提高工作质量
针对社会公众和广大师生对一些重大敏感问题关切度越来越高的实际,建立较为完善的物资招标、采购管理制度,编印了资产管理制度,强化了采购预算编制,扩大了公示范围,努力实现公共资源配置领域全流程透明化。全面公开学校党政管理机关、党政管理干部及其工作人员的职能、职责及其工作程序,公开学校决策、政策以及办事规则、过程和结果,公开校务会议内容及会议决定事项,保障师生及社会公众对学校重大事项、重要制度的知情权。
(三)丰富载体,拓宽公开渠道
学校通过门户网站、各二级单位网站、校报、校广播台、校宣传橱窗、微信公众号、校官方微博等载体,进一步拓展信息公开渠道,利用网络留言、电话、电子邮件、传真、来信来访等形式接受广大师生关于学校信息的咨询。
(四)持之以恒,深入推进工作
一是加强重点公开领域信息公开。对学校发展规划、财务、人事、教学、科研等重点领域信息,学校坚定不移推动工作向纵深发展。加大信息督导检查的力度,将编制和公布信息公开工作年度报告作为推动信息公开工作的重要内容来抓,认真开展总结和相关数据统计分析,及时做好年度报告的编制和公布工作。将信息公开工作与建设现代大学制度的工作相结合,切实助力学校高质量内涵式发展。二是推动决策过程公开。校党委主要领导到二级学院、机关单位进行调研,多次组织召开座谈会,走访师生,结合参加基层领导班子民主生活会、二十大精神和全国教育大会精神宣讲、校长下午茶、举办敏感期专题会议等形式,深入基层开展工作调研,听取师生意见和建议,号召全体师生广泛参与、建言献策。三是加强宣传发布工作。学校继续围绕办学定位和办学目标,充分发掘新闻素材和资源,积极宣传报道学校各方面工作的办学成就,圆满完成系列报道,开通专题网站,为学校改革发展内聚人心、外塑形象,营造了良好的社会舆论氛围,做出了积极贡献。
二、主动公开情况
学校主要宣传载体有校园网、宣传栏、电子显示屏、条幅海报、微信微博公众号、抖音、校园广播电台、《闽南科技学院报》、简报、校外媒体(报纸、电视台、新媒体APP)等。其中,宣传栏31面,LED电子显示屏3处,康美校区广播电台1个、美林校区广播电台1个,《闽南科技学院报》、校园网站1个,各职能部门及二级学院微信公众号18个、微博账号31个、抖音账号8个。
学校信息公开网设置8个一级目录、27个二级目录和28个三级目录,公开的信息内容涵盖学校概况、发展规划、教学管理、科研管理、学生工作、人事与人才工作、财务管理、资产管理、招投标管理、受捐赠情况、国际合作与交流、监督工作、校园安全、后勤服务等。一学年来,学校全面更新改版校园网,优化栏目、改进功能、完善界面,提升信息集成度;加强对学校网站及各二级网站的管理维护,及时发布最新信息;规范师生创建网站等网络空间管理,定期开展全校新媒体账号信息摸底调查工作,各级新媒体公众号建立“三校三审”的内容发布审核机制;完善舆情监控机制,强化网络舆情监测服务系统建设,针对师生思想动态加强排查监控,开展心理健康疏导,做到严格监管、正确引导、合力解决;修订了《中共闽南科技学院委员会意识形态工作责任制实施细则》,并下发《关于进一步加强校园宣传阵地管理的通知》,严把网络信息安全关。
(一)通过门户网站、校报校刊、微信、微博等公开情况
一学年来,校园网发布各类通知公告41条,发布各类新闻和信息362条。官方微信公众号发布337条,粉丝数32933人,平均阅读量达到3854人次;官方新浪微博发布396条,粉丝数1.2万人。校园广播电台播报18档节目,《闽南科技学院报》印发7期。在全国高校思政网、人民日报客户端、《学习强国》福建学习平台、福建省教育厅、福建高校思政网、《中国教育报》《闽北日报》、人民网、光明网、中国网、中国新闻网、中国经济网、中国侨网、福建省侨联网、福建省党建机关网、东南网、泉州文明网、《海峡都市报》《泉州晚报》《海丝商报》《南安电视台》等媒体报道129次。
(二)党务公开工作深入开展
强化对外宣传报道。发挥传统媒体与新媒体的独特优势,利用校刊、闽科新闻网、理论学习网、学校首页专题网,以及学校官方微博微信进行党务工作及时报道和宣讲活动,对在宣讲过程中涌现的好案例、好做法也及时予以宣传报道。健全党建工作机制。抓好校院两级党、政会议制度执行,落细落实党组织研究决定、前置把关、参与决策事项。健全完善分析研判机制。分级建立健全二级党组织书记、专职组织员、辅导员、党支部书记等例会制度。深化“学习·诊断·建设”行动,开展基层党建工作专项检查,优化基层党组织书记抓基层党建述职考核,加强基层党建分类指导,推动党建工作重心下移。及时调整新学年学校领导干部联系服务师生工作安排,党员校院领导根据工作分工明确了联系的师生党支部,并到联系的党支部参加支部组织生活,与师生进行交流,听取和采纳师生意见和建议。
(三)招生就业信息公开情况
2022—2023学年学校招生网陆续发布了2023年招生章程、2023年本科招生计划、各省市近年来高考招生录取分数、高考录取查询等公告,为考生提供便捷的查询服务。学校招生就业官方网站发布各类招生通知、学校发展、人才培养、毕业生就业等信息共计250多条,通过在线解答考生咨询累计8000人次,总阅读量上万人次。
在招生咨询服务方面,除了微信公众平台方面的工作,招生办公室还通过电话、邮件、QQ群、参加中学举办的招生咨询会以及在学校设置高考现场咨询点等形式开展招生咨询工作,为考生提供详尽的咨询服务。学校设有招生工作领导小组,全面负责招生工作,制定招生政策和招生计划,研究决定有关招生工作重大事宜。学校招生工作领导小组下设招生办公室,为组织和实施招生工作的常设机构,负责日常招生工作。在招生录取工作中实行集体领导,遵循工作的基本规律,加强规范化管理,严肃招生纪律,促进本科招生录取工作公平、公正、公开。
为做好学生就业工作,学校就业信息网增强信息公开力度,先后发布了“致用人单位的一封信”“闽南科技学院2023届毕业生秋季校园招聘会邀请函”“2023届毕业生专场招聘会日历”“闽南科技学院2023年夏季校园招聘会邀请函”“高校毕业生就业创业政策服务指南”等信息,做到就业服务工作不断线,确保毕业生能及时收到关于就业政策和指导服务的信息,积极促进毕业生就业。2022—2023学年度,累计发布就业信息170条。
(四)财务信息公开情况
学校实行教育收费报批与公示制度,学生收费项目与标准以电子表格形式在部门网站和信息公开网站发布。2022—2023学年,财务处主页公开信息9项。学校按年度将财务管理、教育收费、接受捐赠等情况通过信息公开平台予以公布:财务管理情况的公布内容主要包括财务管理制度;教育收费情况的公布内容包括以提供行政事业性收费项目标准明细表的形式公布教育收费的项目、依据及标准等信息;接受捐赠情况的公布内容包括捐赠项目管理办法,以及接受捐赠资金的使用与管理情况;公布教育收费投诉电话办理地址等信息。2023—2024学年部门预算和2022—2023学年部门决算信息由学校统一做好文件归类归档。师生可以在权限范围内进行查询和了解学校教学、科研各项经费的收支使用情况、个人收入情况、往来款结算情况、项目经费到账情况、学生学费的缴纳与欠费情况等各项财务数据信息。对老师的收入和账务变动情况,学校财务通过短信和邮件方式进行通知。根据省物价管理部门学生收费信息公开的要求,学校在康美、美林两个校区分别设置了学校各项收费信息公示牌。为了便于查询,将各项收费项目、收费标准、批准文号等信息在财务处主页“信息公开”栏中发布,师生可以通过财务处主页和学生网上缴费系统页面 “您问我答”专栏在线咨询。
通过网站、微信公众号、印发文件等形式及时公布国家部委、上级部门及地方政府颁布的相关政策法规、财务业务办理的操作流程、操作指南、学校财务内控制度等,供广大师生了解和掌握最新政策。
(五)人事师资信息公开情况
学校人事工作坚持“实事求是、服务教职工、便于民主监督和民主管理”原则,大力推进人事信息公开促进各项工作日常化、制度化、规范化。全面覆盖,推进人事政策公开化。修订《闽南科技学院专业技术职务评聘办法》《闽南科技学院教师访学研修管理办法》《闽南科技学院学历学位进修管理办法》等文件时广泛征求各单位部门负责人、教师代表的意见。根据“三重一大”的政策要求,将《闽南科技学院薪酬管理办法》等事关教职工福利的文件提交教代会讨论决议。表决通过的文件及时上传人事网站,确保教职工的参与权和知悉权。加大宣传,推进系统信息公开化。学校在开展各类人才招聘时利用高校人才网、海峡人才网、其他高校就业信息网、学校官微等媒介发布启事,公布岗位及要求。同时及时充实更新人事处动态和简报,确保公开的质量和效果。实时更新全国教师管理系统中教职工基本情况、学历、任职等有效信息,确保广大职工可以随时查阅个人档案材料。强化监督,推进办事过程公开化。学校的纪律监督贯穿人事处开展的专业技术职务评聘工作、面试考试考核工作、考核评优评先工作的全过程。各项工作的投票打分情况由纪委监督下完成,并予以现场公布。出台《闽南科技学院教职工行政处分规定》《闽南科技学院关于建立健全师德师风建设长效机制的实施办法》《闽南科技学院教师行为规范》《闽南科技学院师德师风考核办法》,推进各项监督工作有序开展。完善机制,推进行为结果公开化。学校在日常的人事工作实行承诺制、回避制、公示制。工作坚持“公平公正、民主公开”,相关结果在网站、公告栏等平台公示5—7个工作日,公示结果无异议后发文,保障师生员工的知情权。
(六)学生工作信息公开情况
严格规范公开各类奖助学金评审发布,各类奖助学金、评优评奖等评审通知通过学校资助网站发布。奖学金按规定进行公示和公布,公示期结束后依规撤下。2022—2023学年共计公示7批次,公布共计7篇次。
学校教学质量信息公开已形成常态工作机制。学校对教学运行、学籍成绩管理、教学改革与研究、实践教学管理方面的工作及时公开,确保正常的教学秩序。学校通过教务处部门网站、微信公众平台等适时发布教学工作相关通知、公告等重要信息,让学生及时知晓。进一步优化综合教务系统功能,提高本科教学信息化水平和信息公开程度。目前综合教务系统已开通全校开课查询、全校培养方案查询、课表查询、教师教学信息查询、学生选课信息查询、工作量查询、考试查询等一系列功能,同时在综合教务系统中开通意见反馈功能,老师和学生可以方便快捷获取各类有效教学信息,最大限度为广大师生服务。
(七)资产管理制度及采购信息公开情况
制定了《闽南科技学院采购合同管理办法》,优化了物资采购合同签订限额标准,简化科研设备采购审批流程等,主动及时在网站进行公开发布。根据《中华人民共和国政府采购法》《福建省省级政府采购管理暂行办法》等法律法规,对学校的招投标采购的信息予以公开。招标采购项目,招标信息均在闽南科技学院官方网站(http://www.mku.edu.cn)进行发布;招标预算金额100万元以下的项目,由学校自行招标;招标预算金额超过100万元的项目,由学校委托招标代理机构进行招标,招标信息还发布于中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn),启用新的物资采购管理系统实现招标全流程公开、透明、可追溯。招标采购信息在学校部门网站进行公示,公开内容包括采购单位、供应商、合同标的额、采购方式等信息。
三、依申请公开和不予公开情况
根据《高等学校信息公开办法》的要求,学校将依申请公开作为主动公开的重要补充。2022—2023学年,学校共收到个人提出的信息公开申请1件。学校根据《闽南科技学院信息公开实施细则》规定,通过相关受理程序,及时、有效地向申请人公开所申请事项。2022—2023学年,我校未发生有关学校信息公开的收费情况和费用减免情况。
四、信息公开评议情况
学校设有“校长信箱”“闽科微服务”等栏目,对校内外公布了学校信息公开的办公地址、联系电话、电子邮件、通信地址,并通过微博微信等新媒体方式发布信息、提供咨询平台,让师生员工和社会公众更好地参与到学校信息公开工作中来。学校师生对信息的回复率和回复时效基本满意。
五、信息公开投诉情况
2022—2023学年,学校未发生因信息公开工作遭到投诉、举报的情况。
六、信息公开工作存在的问题和改进措施
本年度学校信息公开工作虽然稳步开展,但相较于上级部门的要求、社会公众和广大师生的殷切期盼,仍有一定差距和不足,主要体现在:部分单位主动公开意识不强;信息公开工作队伍建设有待加强;信息公开工作精细化、实效性有待进一步提升。
下一学年度,学校将从以下几个方面加强和改进信息公开工作:一是强化信息公开业务培训。针对学校部门调整、信息公开工作人员变动较大的现状,深入开展信息公开政策解读和业务培训,进一步提升信息公开工作队伍业务能力和专业化水平,增强工作人员的责任意识、公开意识、规范意识,有效推进信息公开工作开展。二是优化信息公开平台建设。深入探索新媒体环境下信息公开机制建设,加强与学校宣传等部门的协同联动,将信息公开作为信息发布、政策解读和舆情回应的重要窗口和渠道平台。创新形式加大对党和国家、教育事业发展和学校改革发展成效的宣传;对于社会关注、群众关切的招生、财务、人事等内容,继续加大公开力度,主动接受社会监督。
七、其他说明
本报告的电子版可在闽南科技学院(http://www.mku.edu.cn/)查询。如对本报告有任何疑问,请与闽南科技学院办公室联系(地址:福建省泉州市南安康美开发区康元路8号,邮编:362332,电话:0595-26551551,电子邮箱:bgs@mku.edu.cn)。